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重磅!四川出台13條政策應對疫情緩(huan)解中小企業生(sheng)產經(jing)營困難
2020-04-02 20:32 來源︰川報觀察

疫情影響下,企業特別是廣大中小企業普遍面(mian)臨營業收入減少、現金流困難,人(ren)力、原料成本上漲壓力大等生(sheng)產經(jing)營困難。2月5日,四川省政府辦公廳正式印發《關于應對新型冠(guan)狀病毒(du)肺炎疫情緩(huan)解中小企業生(sheng)產經(jing)營困難的政策措(cuo)施(shi)》,從加大減負(fu)支持力度、加大金融(rong)支持力度、加大財稅支持力度和加大穩崗支持力度ren)母齜矯mian)提(ti)出十三(san)條具體政策措(cuo)施(shi),切實緩(huan)解中小企業生(sheng)產經(jing)營困難,堅決打贏疫情防控阻擊戰。

本政策自印發之日起施(shi)行,有(you)效期至省應對新型冠(guan)狀病毒(du)肺炎疫情應急指(zhi)揮部撤(che)銷。

四川省人(ren)民政府辦公廳

關于應對新型冠(guan)狀病毒(du)肺炎疫情緩(huan)解中小企業生(sheng)產經(jing)營困難的政策措(cuo)施(shi)

川辦發﹝2020﹞10號(hao)

各市(州)、縣(市、區)人(ren)民政府,省政府各部門(men)、各直屬機構(gou),有(you)關單位︰

為深入貫徹習近(jin)平jie)蓯榧槍賾詡峋齟蠐  櫸攬刈杌髡降鬧匾 zhi)示精神,全面(mian)落(luo)實黨中央、國務院(yuan)決策部署和省委、省政府工作要求,切實緩(huan)解中小企業生(sheng)產經(jing)營困難,經(jing)省政府同(tong)意,制(zhi)pin)ㄒyi)下政策措(cuo)施(shi)。

一、加大減負(fu)支持力度

(一)在疫情防控期間,對參與生(sheng)活物(wu)資shi)9gong)的商場、超市、連鎖便利店、批發市場等商貿流通企業,市(州)、縣(市、區)政府給予(yu)物(wu)流費用(yong)補(bu)貼,省財政按地方政府實dao)什bu)貼額的50%給予(yu)補(bu)助;對省確定的承(cheng)擔保供(gong)任務的骨干(gan)商貿流通企業,金融(rong)機構(gou)對到期續(xu)貸(dai)和新增流動資金貸(dai)款利率在現有(you)基(ji)礎上予(yu)以(yi)下浮(fu),省財政對新增流動資金貸(dai)款給予(yu)50%的貼息支持。(責任單位︰財政廳、人(ren)行成都分行、商務廳、四川銀保監局、省地方金融(rong)監管局)

(二)承(cheng)擔省政府確定的生(sheng)活物(wu)資無(wu)償對外援助跨省調出任務的企業,所產生(sheng)的物(wu)流費用(yong)由省財政全額負(fu)擔。承(cheng)擔省外調入生(sheng)活物(wu)資任務的企業,調入地政府給予(yu)物(wu)流費用(yong)補(bu)貼,省財政根(gen)據地方政府實dao)什bu)貼額度的35%給予(yu)補(bu)助。對承(cheng)擔省政府下達的省內(na)市(州)間生(sheng)活物(wu)資調運任務的企業,調入地政府對相(xiang)應物(wu)流費用(yong)給予(yu)適(shi)當(dang)補(bu)助。(責任單位︰財政廳、省發展改(gai)革委、商務廳)

(三(san))對參與生(sheng)活物(wu)資shi)9gong)的商貿流通和防疫藥(yao)品、醫療(liao)設(she)備fu)?wu)資器(qi)材(cai)等疫情防控相(xiang)關生(sheng)產的中小企業,由企業注冊所在地政府按銷售目錄(lu)電價(jia)的30%給予(yu)電費補(bu)貼,省財政按地方政府實dao)什bu)貼額的50%給予(yu)補(bu)助。對生(sheng)產與疫情防控相(xiang)關醫療(liao)器(qi)械(xie)產品的企業,首次注冊、變更注冊、延you)xu)注冊的,注冊費一律(lv)執行零收費標準(zhun)。(責任單位︰省發展改(gai)革委、經(jing)濟和信(xin)息化廳、財政廳、商務廳、國網四川省電力公司)

(四)對承(cheng)租國有(you)資產類(lei)經(jing)營用(yong)房的中小企業,減免1至3個月房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、綜(zong)合性(xing)市場運營主體在疫情期間對中小企業dao)趺庾飩穡 韉乜啥約趺庾飩鸕囊抵(di)韝yu)適(shi)度財政補(bu)貼。對在疫情期間減免入駐中小微(wei)企業廠房租金的省級小型微(wei)型企業創業創新示範基(ji)地,省財政按照不(bu)超過租金減免總額的50%給予(yu)補(bu)助,每個基(ji)地補(bu)助總額不(bu)超過200萬元。(責任單位︰省國資委、省機關事務管理局、經(jing)濟和信(xin)息化廳、財政廳、商務廳)

二、加大金融(rong)支持力度

(五)銀行業金融(rong)機構(gou)新發放(fang)貸(dai)款按政策範圍(wei)內(na)最(zui)低標準(zhun)執行。中小微(wei)企業存(cun)量貸(dai)款疫情防控期間到期辦理續(xu)貸(dai)或展期,利率按原合同(tong)利率下浮(fu)10%,新增貸(dai)款利率原則上按基(ji)準(zhun)利率下浮(fu)10%。融(rong)資擔保公司為中小企業銀行貸(dai)款提(ti)供(gong)擔保的,由市(州)、縣(市、區)政府給予(yu)擔保費用(yong)補(bu)貼,省財政承(cheng)擔50%。地方法(fa)人(ren)金融(rong)機構(gou)要積極申請(qing)運用(yong)人(ren)民銀行疫情防控專項再(zai)貸(dai)款資金,向中小微(wei)企業發放(fang)低成本貸(dai)款,省財政按人(ren)民銀行xing)俅dai)款利率的50%給予(yu)貼息。開闢中小企業金融(rong)服務“綠色通道”,特事特辦、急事lu)卑歟 蚧  獺 燜偕笈 】旆 fang)。(責任單位︰財政廳、經(jing)濟和信(xin)息化廳、省地方金融(rong)監管局、人(ren)行成都分行、四川銀保監局)

(六)對受疫情影響較大、有(you)發展前(qian)景但暫時(shi)受困的中小企業,不(bu)得抽貸(dai)、斷貸(dai)、壓貸(dai)、罰息,通過變更還款安排(pai)及付息周期、延長還款期限、減免逾期利息、無(wu)還本續(xu)貸(dai)等方式,做(zuo)到應續(xu)盡續(xu)、快續(xu),增加you)龐yong)貸(dai)款和中長期貸(dai)款,確保2020年(nian)中小企業信(xin)貸(dai)規(gui)模持續(xu)增長、中小微(wei)企業綜(zong)合融(rong)資成本下降0.5個百分點。鼓勵有(you)關方面(mian)對辦理銀行貸(dai)款產生(sheng)的保險、擔保、評估、鑒定、過戶、產權登(deng)記等相(xiang)關費用(yong)給予(yu)減免。(責任單位︰省地方金融(rong)監管局、經(jing)濟和信(xin)息化廳、財政廳、人(ren)行成都分行、四川銀保監局、省市場監管局)

(七)金融(rong)機構(gou)在疫情防控期間為中小企業提(ti)供(gong)續(xu)貸(dai)支持而造成貸(dai)款損失的,市(州)、縣(市、區)政府給予(yu)損失分擔,省財政按地方政府承(cheng)擔損失額的50%給予(yu)補(bu)助。鼓勵市(州)、縣(市、區)用(yong)好用(yong)活應急轉(zhuan)貸(dai)資金為中小企業提(ti)供(gong)轉(zhuan)貸(dai)服務,產生(sheng)的損失由省財政按地方政府承(cheng)擔損失額的50%給予(yu)補(bu)助。便利疫情防控跨境收支,對地方政府和企事業單位所需的疫情防控物(wu)資進口結(jie)算,簡化流程,提(ti)高效率。(責任單位︰財政廳、經(jing)濟和信(xin)息化廳、省地方金融(rong)監管局、國家外匯管理局四川省分局)

三(san)、加大財稅支持力度

(八)按各級應對疫情工作領導(dao)小組及應急指(zhi)揮部安排(pai),參與疫情防控的醫療(liao)衛生(sheng)機構(gou)和物(wu)流企業車輛(liang),免征2020年(nian)度車船稅;已繳納2020年(nian)度車船稅的,在下一年(nian)度應繳車船稅中xie)旨酢R蛞 櫚dao)致重大損失,正常(chang)生(sheng)產經(jing)營活動受到重大影響,繳納房產稅、城(cheng)鎮土地使(shi)用(yong)稅確有(you)困難的中小企業,可申請(qing)免征疫情期間房產稅、城(cheng)鎮土地使(shi)用(yong)稅。適(shi)用(yong)“定期定額”征收的個體工商戶生(sheng)產經(jing)營受疫情影響的,可依法(fa)提(ti)請(qing)合理調整定額。確有(you)特殊(shu)困難不(bu)能按期繳納shang)翱畹鈉笠擔 繕昵qing)延期繳納shang)翱睿 zui)長不(bu)超過3個月。(責任單位︰四川省稅務局、財政廳)

(九)省預(yu)算內(na)基(ji)本建設(she)投資優先投向防疫藥(yao)品、醫療(liao)設(she)備fu)?wu)資器(qi)材(cai)、研(yan)發平台、科技攻關和應急醫療(liao)救治設(she)施(shi)、隔(ge)離設(she)施(shi)等疫情防控急需的項目和企業。省級工業發展資金對復工復產、擴產擴能的中小企業給予(yu)適(shi)當(dang)補(bu)貼。(責任單位︰省發展改(gai)革委、經(jing)濟和信(xin)息化廳、財政廳)

四、加大穩崗支持力度

(十)受疫情影響的參保企業按規(gui)定備案fu)螅 山 緇岊O展叵底zhuan)移和申報繳納社會保險費的期限延長至疫情解除後的3個月內(na),對在繳費期內(na)難以(yi)足額繳納養老、失業和工傷(shang)保險費的可按規(gui)定申請(qing)緩(huan)繳,緩(huan)繳期原則上不(bu)超過6個月。2020年(nian)不(bu)集中開展歷史欠費清收,暫緩(huan)執行企業di)骯?媳O戰煞鴉ji)數(shu)下限過渡(du)辦法(fa)。失業、工傷(shang)保險階(jie)段性(xing)降低費率政策延長至2021年(nian)4月30日。(責任單位︰人(ren)力資源社會保障(zhang)廳、財政廳、省醫保局)

(十一)中小企業在停工期間組織職工參加各類(lei)線上職業培(pei)訓的,納入各地相(xiang)關專項資金補(bu)貼企業di)骯?pei)訓範圍(wei),按實dao)逝pei)訓費用(yong)給予(yu)全額補(bu)貼。對面(mian)臨暫時(shi)性(xing)生(sheng)產經(jing)營困難且恢zhi)從you)望、堅持不(bu)裁員或少裁員的參保企業,可按6個月的當(dang)地月人(ren)均失業dang)O戰鷙筒偽V骯?ren)數(shu)確定的標準(zhun),或按6個月的企業dao)捌渲骯? 贍繕緇岊O輾訓0%給予(yu)穩崗返還。(責任單位︰人(ren)力資源社會保障(zhang)廳、財政廳)

(十二)對中小企業吸納登(deng)記失業半年(nian)以(yi)上人(ren)員以(yi)及因疫情無(wu)法(fa)返崗的農民工就業deng)儀┐ding)1年(nian)以(yi)上勞動合同(tong)並按規(gui)定繳納社會保險費的,給予(yu)1000元/人(ren)一次性(xing)吸納就業補(bu)貼。對經(jing)營性(xing)人(ren)力資源服務機構(gou)組織下崗失業人(ren)員、返鄉農民工到企業就業,並協助簽訂(ding)1年(nian)以(yi)上勞動合同(tong)、參加社會保險的,按不(bu)低于300元/人(ren)標準(zhun)給予(yu)就業創業服務補(bu)助。(責任單位︰人(ren)力資源社會保障(zhang)廳、財政廳、省醫保局)

(十三(san))發揮省統一企業維權服務平台和12315服務熱線作用(yong),及時(shi)回應中小企業訴(su)求。建立(li)中小企業“服務包”制(zhi)pin)齲  俜fa)律(lv)援助綠色通道,提(ti)供(gong)免費法(fa)律(lv)服務。(責任單位︰省市場監管局、經(jing)濟和信(xin)息化廳、司法(fa)廳)

國家出台相(xiang)關政策措(cuo)施(shi),遵照執行。本政策自印發之日起施(shi)行,有(you)效期至省應對新型冠(guan)狀病毒(du)肺炎疫情應急指(zhi)揮部撤(che)銷。

四川省人(ren)民政府辦公廳

2020年(nian)2月5日

(編(bian)輯︰周霜 責任編(bian)輯︰鄧靜(jing))
 
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